3. srpna 2023
Katalog služeb je centrální databáze, kde jsou dostupné informace o všech službách veřejné správy. Je dostupná i přes otevřená data. Informace o službách jsou udržovány příslušnými úřady. V rámci Katalogu služeb jsou zveřejňovány elektronické formuláře sloužící pro elektronické vyřízení. Pomocí těchto služeb lze vytvářet e-shopy služeb nebo z nich přímo vytvářet životní situace.
V rámci implementace Zákona o právu na digitální službu vzniknul za unikátní spolupráce všech ministerstev Katalog služeb, který definuje služby poskytované veřejnou správou.
Katalog služeb je dostupný na Portálu veřejné správy gov.cz nebo třeba na portálu BusinessINFO.cz. Katalog služeb nabízí služby orgánů státní správy. U každé služby je její popis, kdy je možné službu využít, jaké má služba pro vás výhody a kdy službu řešit. Nejdůležitější však je možnost vyřízení služby elektronicky.
Katalog služeb je primárním místem, kde je kompletní informace o službě. Nebude se tedy už stávat, že pokud si dáte vyhledávání na Google, tak vás vyhledávač zavede na několik rozdílných interpretacích a způsobů řešení zcela jednoduché služby. Jiná interpretace je na příslušném ministerstvu, spousty různých interpretací na jednotlivých obcích (úřednická tvořivost) a možná ještě několik dalších na profesních webech.
Jen k výpisu z rejstříku trestů vám Google nabídne možnost využít datové schránky, dojít si na Czech POINT, podat žádost písemně na příslušné adrese anebo podatelně. Když budete dost dlouho hledat, pošle vás to i na Portál občana.
Katalog služeb je názorným příkladem skutečně proklientského přístupu veřejné správy. Veřejná správa zde vystupuje jako jednotný dodavatel služeb občanům a snaží se jim služby co nejlépe prezentovat a zajistit. Jednotlivá ministerstva dodají podklady pro informační weby v jednotné struktuře a v jednotném formátu.
V Katalogu služeb jsou přehledně i doplňující informace ohledně legislativy, možnosti odvolání, a dokonce i často kladené otázky. Každá služba má svého ohlašovatele, takže je uvedeno, kdo odpovídá za správnost i kontaktní email. Zveřejněné služby v Katalogu služeb vás přesměrují na příslušný transakční portál, kde lze službu realizovat.
Skládáním jednotlivých služeb lze vytvářet životní situace pro nejrůznější případy anebo informace z Katalogu služeb použít pro informační weby měst a obcí anebo profesní sdružení. Katalog je totiž dostupný pomocí webového rozhraní nebo dokonce ve formátu otevřených dat na adrese data.gov.cz.
Velkou výhodou Katalogu služeb je, že je příslušnými orgány udržován, v případě legislativních změn aktualizován a pokud dojde ke spuštění nové digitální služby tak je uživatel automaticky směrován na novou službu.
Ocení to především obce nebo města v přenesené působnosti. Pokud se totiž využije napojení na Katalog služeb, má v rámci vlastního webového portálu nejnovější informace včetně digitální služby. Není tedy nutné platit komerčním firmám za aktualizaci dat ani za vytváření digitálních služeb pomocí elektronických formulářů, protože vše zajištěno přes službu, kterou zajišťuje nadřízený orgán.
Profesní organizace si pak mohou skládat služby pro své členy služby tak, jak je považují za důležité a zase mají jistotu, že služby budou stále aktuální, aniž by musely sledovat zákony a vyhlášky nebo nově spuštěné samoobslužné portály.
Katalog služeb však může sloužit i jako federovaný katalog. Do vlastního katalogu si pak může obec doplnit vlastní služby v samosprávné působnosti anebo třeba pronájem městských bytů. Pokud použije stejnou strukturu dat, může ve svém katalogu nabízet vlastní i federované služby.
Jedná se o princip práce známý z komerčního prostředí, kdy na eShopu musí být nabízené zboží v jednotné struktuře na základů údajů dodaných prvovýrobcem.
Vlastní eShop pak lépe nebo hůře umožní tyto služby nabízet, třídit, indexovat nebo vyhledávat.
Katalog služeb však neslouží jen pro pohodlí uživatelů služeb veřejné správy ale i pro optimalizaci služeb. Pokud máte služby dostupné v jednom systému tak snadno zjistíte, co chybí nebo která služba už ztratila smysl, a to umožňuje postupně optimalizovat počet služeb, které musí orgány veřejné moci řešit.
Katalog služeb byl jedním ze základních požadavků implementace Zákona 12/2020 o právu na digitální službu, který nabyl účinnosti 1.2.2020. Vláda v souladu § 14 Přechodná a závěrečná ustanovení stanovila do 12 měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona harmonogram a technické způsoby provedení tak, aby během následujících čtyřech let mohlo dojít k postupné digitalizace úkonů obsažených v katalogu služeb.
Na Katalogu služeb se stále pracuje, doplňují se další služby, upravují se stávající.
Naplněním Katalogu služeb tak práce nekončí ale začíná. Katalog služeb je klíčový systém pro zajištění spokojenosti uživatelů a snížení pracnosti na straně úřadů. Jeho neustálé zdokonalování, úprava dle legislativy, napojování na ISVS, integrace do různých informačních webů je základem pro správné fungování. Díky odkazům na konkrétní dodavatele agendy je možné upozorňovat na nesprávné nebo nejednoznačné vyjádření nebo neúplně funkční digitální službu. Zpětná vazba, kterou lze realizovat na základě zveřejněné elektronické adresy umožňuje nejen odborným referentům ale i občanům se aktivně podílet na zlepšování služeb. Je to obdoba komerčních systémů, kde právě požadavky zákazníků tlačí nové výrobky a služby dopředu a umožňují neustálé zlepšování nabízených služeb.
Důležité je, aby Katalog služeb byl vnímán jako primární zdroj informací nejen na Portálu veřejné správy ale na všech informačních webech Orgánů veřejné moci ale i v rámci ohlašovatelů agend!
Katalog služeb a na něj navazující katalogy služeb samosprávy nebo i městských firem jsou základem budování samoobslužných portálů veřejné správy.
Jednotný Katalog služeb je v podstatě prvním meziresortním veřejným zdrojem pro komunikaci mezi uživateli a státem. Čím více ho budeme používat, tím lepší služby budeme dostávat.
Pokud vás zajímají data z Katalogu služeb: https://gov.cz/sluzby-verejne-spravy/, pokud chcete vědět jaká data Katalog služeb má obsahovat, ty najdete zde: https://archi.gov.cz/nap:katalog_sluzeb.