V souladu se zákonem č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů a na základě směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. října 2019 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie (dále jen „směrnice EU“), zavedla Digitální a informační agentura vnitřní oznamovací systém, který je určen zaměstnancům a ostatním fyzickým osobám, které se v souvislosti s výkonem služby, prací nebo jinou obdobnou činností dozvěděli o protiprávním jednání, které porušuje právní předpis spadající do jedné z oblastí vymezených směrnicí EU. Hlavním cílem ochrany oznamovatelů je umožnit odhalovat protiprávní jednání odehrávající se na pracovišti nebo při výkonu služby nebo pracovní (či jiné obdobné) činnosti.
Osobou pověřenou přijímáním a vyřizováním oznámení je Mgr. Ing. Roman Czendlik.
Oblast působnost (věcná působnost)
V režimu směrnice EU je možné oznamovat pouze protiprávní jednání, která spadají do jedné z následujících oblastí a za podmínky, že se fyzická osoba (oznamovatel) o tomto jednání dozvěděl v souvislosti s výkonem služby, práce nebo jinou obdobnou činností:
a) hospodářské soutěže, veřejných dražeb a zadávání veřejných zakázek;
b) finanční služby, produkty a trhy a předcházení praní peněz a financování terorismu;
c) bezpečnost a soulad výrobků s předpisy;
d) bezpečnost dopravy, přepravy a provozu na pozemních komunikacích;
e) ochrana životního prostředí;
f) radiační ochrana a jaderná bezpečnost;
g) bezpečnost potravin a krmiv, zdraví a dobré životní podmínky zvířat;
h) veřejné zdraví;
i) ochrana spotřebitele;
j) ochrana soukromí a osobních údajů a bezpečnost sítí a informačních systémů;
k) porušení ohrožující finanční zájmy EU;
l) porušení týkající se vnitřního trhu EU, včetně porušení unijních pravidel hospodářské soutěže a státní podpory, a pravidel týkajících se vnitrostátní daně z příjmů právnických osob;
m) daně z příjmů právnických osob, předcházení legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu.
Oznámení je možno učinit:
1) Prostřednictvím formuláře dostupného na adrese: www.nntb.cz/c/qpn6jzta
nebo prostřednictvím QR kódu:
2) Využitím mobilní aplikace „NNTB: Schránka důvěry“ dostupnou na Google Play a App Store. Přístupový kód pro odeslání podnětu je: DIAAgentura.
3) Prostřednictví webové stránky platformy NNTB: www.nntb.cz s využitím přístupového kódu: DIAAgentura.
Po podání oznámení bude oznamovatel do 7 dnů vyrozuměn o přijetí oznámení a následně vyrozuměn nejpozději do 3 měsíců o způsobu jeho vyřízení.
Po odeslání oznámení si oznamovatel musí zkopírovat nebo stáhnout a bezpečně uložit klíč. Ten budete potřebovat proto, aby mohl dále komunikovat s osobou pověřenou za Digitální a informační agenturu k vyřízení oznámení.
Oznámení obsahuje údaje o jménu, příjmení a datu narození, nebo jiné údaje, z nichž je možné dovodit totožnost oznamovatele.
Výjimky z možnosti oznamovat (informace, které oznamovat nelze):
1) Informace, u kterých zájem na jejich ochraně převažuje nad zájmem na ochraně oznamovatele (např. informace, které by mohly bezprostředně ohrozit podstatný bezpečnostní zájem České republiky, informace o činnosti zpravodajských služeb).
2) Skutečnosti, na které se vztahuje povinnost zachovávat ochranu utajovaných informací a informace, jejichž vyzrazení by zjevně mohlo ohrozit probíhající trestní řízení, a dále zvláštní skutečnosti podléhající ochraně podle zákona upravujícího krizové řízení.
3) Oznámení, kterým by byla narušena povinnost mlčenlivosti při výkonu činnosti notáře, notářského kandidáta a koncipienta, státního zástupce, asistenta a právního čekatele, advokáta a advokátního koncipienta, soudního exekutora, exekutorského kandidáta a koncipienta, soudce, asistenta soudce, justičního čekatele a daňového poradce a mlčenlivosti zaměstnance notáře, advokáta, soudního exekutora a daňového poradce nebo mlčenlivost při poskytování zdravotních služeb.
Další komunikace:
Po podání oznámení je možné toto dále sledovat nebo získat informaci o způsobu vyřízení.
Po přihlášení do aplikace je nutno kliknout na možnost Zkontrolovat upozornění a zadat klíč oznámení. Po úspěšném zadání je zobrazen stav řešení zadaného oznámení a je dále možné dále komunikovat s pověřenou osobou za Digitální a informační agenturu.
Ochrana oznamovatele
Přijímání a vyřizování oznámení v rámci tohoto systému je technicky i organizačně nastaveno takovým způsobem, aby nemohlo dojít k odhalení identity oznamovatele. S jeho totožností a s obsahem oznámení má právo seznámit se pouze pověřená osoba, která je vázána mlčenlivostí a je povinna zachovávat důvěrnost jeho obsahu. Oznamovatelé mají nárok na ochranu podle směrnice EU, pokud měli oprávněné důvody se domnívat, že oznámené informace o porušení byly v době oznámení pravdivé (tzn. oznamovatel nesmí učinit oznámení vědomě nepravdivé). Za hlavní ochranné opatření lze považovat zákaz uplatnění odvetného opatření vůči oznamovateli a dalším fyzickým i právnickým osobám (např. kolegům, pomocníkům oznamovatele, osobám oznamovateli blízkým, právnickým osobám, jejichž společníkem je oznamovatel atd.).
Zpracování osobních údajů
Informace o zpracování osobních údajů v souvislosti s podáním oznámení, jsou popsány: https://portal.gov.cz/tiraz/osobni-udaje-a-cookies.