Registr zastupování

  1. O registru zastupování
  2. Pro občany
  3. Pro úřady

O registru zastupování

Obecně

Registr zastupování je částí Registru práv a povinností a obsahuje evidenci oprávnění k zastupování vytvořených dle schválených vzorů. Tato oprávnění k zastupování poskytuje jako referenční údaje celé veřejné správě.

K základním právům občana patří možnost využít zastupování při jednání s veřejnou správou. Pro některé občany jako například děti, to může být poměrně problematické, i když může jít o jedinou možnost jednání vůči veřejné správě.

Digitální a informační agentura (DIA) inicializovala Zákon č. 125/2024 Sb., kterým se mění zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, doplněním části Registru zastupování do Registru práv a povinností.

Tento registr obsahuje evidenci oprávnění k zastupování vytvořených dle schválených vzorů (šablon) a poskytuje je jako referenční údaje celé veřejné správě.

Tato oprávnění je možné rozdělit na:

  • Implicitní – vychází z údajů vedených v Informačních systémech veřejné správy (vztahy rodič-dítě, jednatel-právnická osoba a podobně).
  • Explicitní – vyjádření vůle zastupované osoby

Legislativní ukotvení

Registr zastupování je právně zakotven v zákoně č. 111/2009 Sb. o základních registrech ve znění zákona č. 125/2024 Sb., kterým se mění zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Obsah registru je uveden v §52 odstavec (2) zákona a Informační systém oprávnění k zastupování je popsán v §52e zákona.

DIA vytvořila a k 1.7.2024 spustila Registr zastupování (dále jen REZA) a Informační systém oprávnění k zastupování (dále jen AIS REZA). Služby REZA byly vypublikovány na Informačním systému základních registrů a služby AIS REZA na Informačním systému sdílené služby.

Základní princip zakládání oprávnění k zastupování je popsán v zákoně a předpokládá následující postup:

  • Je vytvořen „Typ oprávnění k zastupování“ viz §52e odst. (5) – šablona popisující jak oprávnění k zastupování vytvořené pomocí šablony vypadá a popisuje procesy údržby (tedy něco jako formulář Plné moci k vyplnění)
  • Konkrétní šablona je publikována – to je provedeno zde REZA AIS (gov.cz) – veřejně přístupné
  • Do jednoho roku od publikace šablony je pak zodpovědný úřad (vytvořil šablonu) povinen umožnit sestavit a uplatnit oprávnění k zastupování vytvořené na základě této šablony

Realizace v čase

1.7.2024           Spuštěna REZA a AIS REZA, zveřejněny implicitní šablony.

17.7.2024         Počátek vytváření jednotlivých oprávnění k zastupování dle těchto šablon z dat ROB, ROS, Evidence obyvatel a Evidence cizinců

7.8.2024           Ministerstvo dopravy zaevidovalo první dvě šablony explicitních oprávnění k zastupování

15.9.2024         v provozním prostředí uvolněna vytvořená implicitní oprávnění k zastupování osob z ROS dle šablon – může čerpat jakýkoli úřad. Současně zpřístupněn provozní portál AIS REZA pro práci úředníků (REZA AIS (gov.cz))

Nadále pracujeme na rozvoji a doplnění obsluhy. Na portálu občana očekáváme umožnění přehledu pro občany na začátku roku 2025. Více o budoucích krocích v kapitole Koordinace DIA.

Koordinace DIA

Agentura vybudovala centrální části Registru zastupování

  • RPP REZA – rozšíření registru práv a povinností o část REZA. Služby jsou dostupné prostřednictvím Informačního systému základních registrů zvláště pak čtení údajů.
  • AIS REZA – Agendový informační systém ve správě DIA, zapisující údaje do REZA, spravuje historii, šablony a evidenci certifikátů. Služby jsou dostupné pomocí Informačního systému sdílené služby
  • Zveřejnění schválených šablon – web rozhraní poskytující přehled schválených šablon včetně jejich dokumentace


Do konce 2024

  • Doplňování dalších implicitních šablon
  • Podpora úřadů s realizací šablon a napojení

Rok 2025 a dále

  • Realizace služeb Portálu občana pro přístup k údajům v REZA
    • Náhled na má existující zmocnění
    • Možnost odvolání explicitního oprávnění
  • Realizace služeb na kontaktním místě veřejné správy (do 1.7.2025)
  • Realizace vytváření plných mocí dle šablon na Portálu občana
  • Podpora úřadů s realizací šablon a napojení na jednotlivé Portály
  • Vyhledávání a realizace implicitních šablon pro další případy